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教职工代表大会工作条例

发布者:党务部   发布时间:2014-09-19   阅读次数:189

第一章 总 则

第一条  根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教师法》和《高等学校教职工代表大会暂行条例》的规定,结合我院实际情况,制定本条例。

第二条  嵩山少林武术职业学院教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工行使民主权利、参与学院民主管理与监督的基本组织形式,是学院管理体制的重要组成部分。

第三条  教代会的基本任务是:坚持党的基本路线,贯彻党的方针、政策;正确处理国家、集体和个人三者利益关系;维护教职工合法权益,保障教职工参与学院民主管理和民主监督的权利;团结和动员教职工投身教育教学改革,完成教学、科研、管理、服务等各项任务,群策群力,促进学院科学发展。

第四条  教代会在院党委领导下开展工作,按照本条例的规定行使职权。

第五条  教代会的组织原则是民主集中制。

第二章 职 权

第六条  教代会在学院范围内行使下列职权:

(一)听取院长的工作报告,讨论学院发展规划、年度工作计划、教职工队伍建设、财务预决算以及有关学院发展的其它重大问题,并提出意见和建议;

(二)讨论通过岗位责任制方案、教职工考核奖惩办法和聘任制实施方案以及其它与教职工有关的基本规章制度,由院长颁布实施;

(三)讨论决定有关教职工切身利益的方案、福利费管理使用以及其它有关教职工的集体福利事项。

第七条  凡属教代会职权范围内的事项,应提交教代会讨论,并做出决定或决议。教代会在其职权范围内决定的事项,未经教代会同意不得修改。

第八条  院长要定期向教代会报告工作,听取意见和建议;认真对待教代会的有关决议和提案,尊重和支持教代会行使民主管理的职权。

第九条  教代会要尊重和支持院长及行政系统行使行政指挥权,教育教职工严格遵守学院的各项规章制度,以主人翁的态度努力完成各项工作任务。

第三章 教职工代表

第十条 凡本院职工,工龄满两年均可当选为教职工代表。

第十一条 教职工代表由学院各单位经过民主选举直接产生。代表的构成应具有广泛性,并体现以教学、科研人员为主,其人数应占代表人数60%左右。女教职工代表、少数民族代表和民主党派代表应占一定的比例。

第十二条  教职工代表实行常任制,任期与教代会任期同步,可以连选连任。代表在校内调动工作,应保留代表资格。

代表离退休、调离或自然减员,其代表资格自行停止,缺额由原选举单位按照民主程序另行补选。

第十三条  选举单位的教职工有权监督或更(撤)换本单位的代表。  

代表在任期内出现下列情况可以更(撤)换:违法犯罪,受到刑事处分;停薪留职,长期离开学校、出国、外借、病假、事假等不能参加教代会活动或经常无故不参加教代会活动。

更(撤)换代表,由代表团写书面报告送院工会,说明更(撤)换代表的姓名及原因,经院工会调查核实同意后,再按民主程序进行。允许被更(撤)换者到会申辩。

代表资格撤消后造成的代表缺额,可按民主程序补足。撤消和补选代表结束后,由代表团将情况书面报告院工会。经代表资格审查后,张榜公布。

主席团成员的更换,需经主席团提出更换人选,并在代表大会预备会议上通过。

第十四条  教代会代表的条件:

坚持党的基本路线,关心学院的改革发展,热爱本职工作,有较强的参政议政能力和民主参与意识,有较高的政策水平,坚持原则,公道正派,密切联系群众,乐于为教职工服务,在教学、科研、管理、服务工作中起骨干作用,在教职工中有较高威信。

教代会代表同时应具有工会会员代表资格。

第十五条  教代会代表的权利:

(一)有选举权、被选举权和表决权;

(二)按规定程序提出提案、议案,并就大会的各项议程充分发表意见;

(三)向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求,参加对教职工代表大会决议和提案落实情况的检查和监督;

(四)对教代会的工作提出批评和建议;

(五)因行使正当民主权利受到压制、阻挠和打击报复时,可向有关部门提出申诉和控告。

第十六条  教职工代表的义务:

(一)努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,不断提高政治觉悟和民主管理水平;

(二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻大会决议,完成大会交给的各项任务;

(三)密切联系教职工,维护教职工合法权益,如实反映教职工的意见和要求,协助学院党政做好教职工工作;

(四)模范遵守学院的规章制度,树立良好的职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

第十七条  教代会可以根据需要邀请有关领导干部和其他人员作为特邀和列席代表参加会议。

第四章 组织制度

第十八条  教职工代表大会由主席团主持。主席团成员由学院各方面人员的正式代表(包括党、政、工、团的负责人)组成,其中教师、科研人员应占一定比例。主席团由院工会提名、代表民主推荐产生,实行常任制,任期与教代会相同。主席团根据情况一般由10—20人组成,可设常务主席若干人,秘书长1人,副秘书长2—3人。

第十九条  教代会主席团职责:

(一)主持召开教代会,领导大会期间的各项活动,处理大会期间有关事宜;

(二)审议教代会议题和日程,研究大会需要通过和决定的事项以及大会决议(决定)的草案;

(三)会议期间听取各代表团汇报并负责解答代表提出的意见和问题;

(四)审查大会选举的各种组织候选人名单;

(五)检查大会决议贯彻落实情况;

(六)大会闭幕期间,遇有重要问题,主持召开代表团团长联席会议,讨论提出解决意见,报党委审批。

第二十条  教代会每学年至少召开一次,每次会议须有三分之二以上的代表出席才能召开。教代会的议题,应根据学院的中心工作或教职工的普遍要求,经主席团审议通过。

遇有重大事项,由教代会主席团研究确定或三分之一以上代表提议,经院党委批准,可以召开临时代表会议。

教代会的选举和表决,须经代表总数的半数以上通过方为有效。

第二十一条  教代会的决议应认真贯彻,代表提案应及时处理。决议的贯彻、提案的处理情况,应向下次大会报告,教代会的工作情况应向教职工公布,接受教职工的监督。

第二十二条  教代会根据需要设立若干专门工作委员会,完成教代会交办的有关任务。专门工作委员会人选,一般在教职工代表中产生,经教代会同意,也可以吸收不是代表的有关人员参加。专门工作委员会对教代会负责。

第二十三条  教代会下设民主管理与监督、提案工作、福利工作等三个专门工作委员会,根据工作需要可以增加。各专门工作委员会由教职工代表和有关部门负责人及专业人员组成,一般5—7人。

第二十四条  专门工作委员会职责:

(一)对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案、议案,应提前进行调查研究和论证,并向大会主席团或教代会代表团团长联席会议提出意见和建议;

(二)征集、处理和落实教代会提案;

(三)督促、检查有关部门贯彻执行教代会决议的情况;

(四)提出教代会民主评议领导干部实施方案的建议并组织实施;

(五)完成大会和院工会交办的其它任务。

第二十五条  教代会代表团团长联席会议由各代表团团长和各专门工作委员会主任组成。在教代会闭会期间遇有重大问题需要解决,由教代会主席团负责召开代表团团长联席会议研究决定,并向下一次教代会报告予以确认。

代表团团长联席会议根据内容可以邀请院党政领导和院工会委员会委员及其他有关人员参加。

 

第五章 教代会与工会

第二十六条  院工会委员会是教代会的工作机构,承担下列任务:

(一)做好教代会的组织工作,督促检查教代会决议的贯彻落实;

(二)做好代表团团长联席会议的组织工作;

(三)组织专门工作委员会进行专题视察、调研,向教代会提出建议;

(四)开展民主管理宣传,做好教职工代表培训和日常民主管理工作;

(五)受理教职工的意见、建议和申诉,维护教职工的合法权益。

第二十七条  学院为工会承担教代会工作机构的任务提供必要的经费和其他条件。

 

第六章 提案

第二十八条  在教代会期间,代表向大会提出提案,是代表反映教职工的建议和要求,行使民主权利,参加管理学校事务的一种重要形式。

第二十九条  提案的范围、提出、立案、审查和处理,应按如下程序办理:

(一)提案的范围

1、凡属于学院职权范围内处理的下述内容,可列为提案:

(1)有关学院贯彻执行党的路线、方针、政策及上级有关规定的建议和方案;

(2)有关学院改革、建设和发展方面的建议和方案;

(3)有关学院教学、科研、基建、设备、管理、生活福利和精神文明建设等方面的建议和方案;

(4)教职工关心的其他比较重大的问题的建议和方案。

2、下列内容不列为提案

(1)不属于学院职权范围内处理的问题;

(2)同国家现行法律、法令、政策有抵触的问题;

(3)属党、团内部事务的问题;

(4)基层部门有权解决的问题;

(5)纯属个人的具体问题。

(二)提案的提出

1、代表提出的提案,事前要深入调查,弄清事实,按一事一案提出;

2、代表提出的提案,应有1名正式代表提议,2名以上正式代表附议,不到法定人数的不列为提案。非正式代表,不能向大会提出提案,也不能作为提案的附议人。但可提出书面意见或建议,由提案工作委员会转请有关部门研究处理;

 3、代表提出的提案,必须在大会主席团规定的截止日期前交大会提案工作委员会,超过截止日期的不列为大会提案,另作处理;

 4、提案表由大会提案工作委员会统一印发,填写时一式两份,用钢笔书写,字迹要清楚。

(三)提案的立案

正式代表在大会规定时间内提出的提案,经大会提案工作委员会审查通过后立案。

(四)提案的审查

1、提案工作委员会应及时完成对提案的审查汇总工作,并向大会作出提案审查工作报告。

2、经审查同意立案的,按提案的内容,送主管院长审阅后,转交有关部门研究办理。对重大问题及涉及面广的问题,由院长办公会集体讨论后组织有关部门协同办理。

(五)提案的处理

1、所有办理提案的部门,都应按提案的审查意见认真负责地抓紧办理。在办理过程中,也可邀请有关代表共同商量解决。办理完毕后,要将提案办理情况书面报告提案工作委员会,并由提案工作委员会向提出该项提案的代表及其代表团转达。

2、院长办公室要有专人负责,督促有关部门认真处理提案。对处理提案认真、效果显著的部门要给予表扬;对敷衍塞责,推诿拖拉的部门要给予批评,限期改进。

3、在代表大会提案办理完毕后,要及时将提案立卷归档。

第七章附则

第三十条  本细则经教代会通过并经院党委批准后实施。若有与上级规定不一致的地方,以上级规定为准。

第三十一条  学院各二级单位应逐步实施二级教代会制度,二级教代会参照条例执行。

第三十二条  本条例解释权属教代会主席团。


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