嵩山少林武术职业学院集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案
为深入贯彻落实党的二十大精神,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,进一步解决好全体师生“急难愁盼”问题,根据中共河南省委教育工委 中共河南省教育厅党组关于印发《全省教育系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案》的通知,结合我校实际,现就开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作制定如下实施方案。
一、目标任务
认真落实习近平总书记关于人民至上重要论述,深入贯彻中央纪委三次全会和省纪委四次全会精神,坚定不移把教育系统全面从严治党引向深入,集中时间、集中精力、集中力量,开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,从严查处一批“蝇贪蚁腐”,坚决纠治师生反映强烈的不正之风,有效解决一批师生身边的实际问题,推动从源头铲除问题滋生的土壤,以集中整治实实在在的成效,让广大师生更加感受到公平正义就在身边。
二、工作原则
(一)坚持问题导向、靶向纠治。紧盯习近平总书记重要指示批示指出的突出问题,紧盯广大师生普遍关注、反映强烈的问题,按照全国、全省教育系统全面从严治党会议有关要求,结合本校实际,全面排查、深挖细查、摸清底数,采用有力措施,推动解决师生的操心事、烦心事、揪心事。
(二)坚持标本兼治、常态长效。既注重发现、查处、整治问题,更注重分析、解决、预防问题,将集中整治与深化改革、完善制度、促进治理有机结合,深化以整促改、以整促治、以整促建,将整治成效转化为制度成果,从根本上铲除滋生腐败的土壤。
三、组织领导
(一)集中整治工作领导小组
成立嵩山少林武术职业学院集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组,党委书记田逸、院长刘少鹏任组长,其他院领导任副组长。纪委委员、各职能部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,负责综合协调日常工作,办公室设在党务部,谷俊兼任办公室主任。
(二)集中整治监督工作领导小组
成立嵩山少林武术职业学院集中整治群众身边不正之风和腐败问题监督工作领导小组,纪委书记牛超群任组长,纪检委员杨冉、张志莹任副组长,各职能部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,负责综合协调日常工作,办公室设在党务部,谷俊兼任办公室主任。
四、整治内容
(一)校园食品安全问题
点整治校园食品安全存在的管理制度不健全、食堂管理混乱、资金管理不规范、饭菜不营养和风险隐患等问题。(责任部门:食品安全科、服务科、司务科、财务处)
整治措施:一是建立健全制度措施。进一步建立健全校园食品安全管理制度,将学校食品安全工作列入考核评价指标、纳入学校督导评价体系,提升校园食品安全管理质量和水平。二是加大食堂管理治本力度。强化食堂经营资质、规章制度、运营、监督、食品原材料采购等方面的管理,严肃查处在学校食堂经营服务中应招标未招标、违规转包、拆解分包等问题,压实学校对食堂承包经营单位的监督管理责任,坚决杜绝把学校食堂当成逐利场、侵占学生权益的行为,从根本上解决学校食堂管理不到位的问题。三是加强校园食堂资金管理。深入整治校园食堂资金管理和使用方面收受回扣、利用采买业务虚报和套取资金、挤占学生餐费、违规收取管理费等问题,强化规矩意识,避免“灯下黑”现象的发生。四是动态整治风险隐患。坚持“预防为主”,动态对校园食品安全领导体制建立、管理制度落实、责任制履行、食堂环境治理、食品操作流程、从业人员管理等方面存在的问题和隐患进行整治,守护师生“舌尖上的安全”。
(二)校企合作办学问题
重点整治违规招生、校企合作偏离政策目标、合作企业不具备资质、实习岗位不对口、虚假实习等。(责任部门:产教融合与就业创业办公室、教务部、学务部)
整治措施:一是规范校企双方办学行为。推动落实《关于进一步加强职业教育校企合作管理的意见》,加强企业资质审查,严格企业参与校企合作的门槛要求,完善校企合作备案制度;压实学校和企业主体责任,建立校企合作管理机制,加强校企合作质量监控和办学行为监管。二是建立办学行为负面清单。全面排查办学风险隐患,建立整改工作台账,对发现的问题立查立改。三是加强备案信息化管理。加强对校企合作项目常态化备案管理,定期向市场监管部门推送失信企业信息。
(三)师德失范问题
重点整治教师超出惩戒范围打骂体罚学生、向学生介绍购买教辅材料谋取私利以及违背公序良俗、侵犯学生身心权益等问题。(责任部门:政务部、教务部、学务部)
整治措施:一是强化师德师风学习教育。持续做好“弘扬践行教育家精神”师德主题教育活动,实施教师师德常态化教育培训,开展教师思想政治轮训,加强教师理想信念教育,着力提升教师队伍职业道德水平。积极参与河南省师德典范人物宣传推介活动,发挥优秀教师榜样的立德垂范效应,引导广大教师争做新时代人民满意的好教师。二是强化教职工管理与监督。落实教职员工准入查询制度,对违法犯罪的严格落实从业禁止,开展教学岗位人员教师资格核查,严把教师入口关。开展教育系统师德师风风险隐患专项排查,对违反师德行为的严格按规定进行惩处。三是强化师德舆情核查处置。强化师德舆情监测、研判和应对,完善舆情处置协作会商机制,实现对师德突发重大舆情的快速有效响应。加强舆情处置工作理论研究和经验总结,提升舆情应对处置的管理水平。四是强化师德管理监督评价。建立起涉师德师风事件核查处置的协作联动机制,形成“责权明确、分工协作、齐抓共管”的工作格局。
(四)教育乱收费问题
重点整治部分校企合作收取技能培训费和以教育信息化为名等隐形变异乱收费问题,以及高校校内洗浴、饮用水、空调等经营服务主体预收费充值(押金)不退还或退还不及时等问题。(责任部门:产教融合与就业创业办公室、服务科、司务科、财务处)
整治措施:一是加强校企合作等办学行为的管理,开展专项整治,强化源头治理。二是加大乱收费责任追究力度。三是会同市场监管部门对存在的乱收费行为进行调查处置,对发现的违规违纪问题线索向纪检监察部门移交,对性质恶劣、社会影响大的依规依纪追责问责。
五、保障举措
(一)强化工作机制。嵩山少林武术职业学院集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组牵头负责,总体安排部署工作实施方案,领导小组办公室综合协调,细化工作举措。
(二)压实工作责任。学院集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组每月至少专题研究一次集中整治工作,各部门每月15日前要将整治情况、存在的问题和下步打算等报送集中整治工作领导小组办公室。
(三)全面深入排查。围绕整治任务,畅通举报渠道,全面排查相关领域存在的突出问题,建立问题清单、实行台账管理,排查出的问题要“见人见事”。整改整治要明确责任主体、整改时限和整改措施,做到边查边改、深入整改。
(四)深化源头治理。各部门要认真梳理归纳、总结分析整治工作取得的成效,推广好的整治经验,提升学校集中整治水平。加强类案分析,挖掘不正之风和腐败问题形成的深层次原因,从思想建设、干部监督管理、制度机制建设上找原因,进一步加强监管,建章立制,堵塞漏洞,把“当下改”和“长久立”紧密结合起来,严防“整治-反弹-再整治-再反弹”。
六、相关要求
(一)提高政治站位,压实工作责任。各责任部门要充分认识开展此次集中整治工作的重要意义,主动履行好主体责任,管好行业风气,切实解决好全体师生在教育领域的“急难愁盼”问题。
(二)强化工作协同,增强整治合力。各责任部门要积极配合整治工作,建立和完善定期沟通会商、重要情况通报机制,不断增强整治工作合力,推进整治工作取得实效。
(三)严明纪律要求,务求整治实效。各责任部门要敢于直面问题、实事求是、深入整治,坚决防范和纠正整治工作“一刀切”、机械落实、走过场等形式主义、官僚主义问题,以实际成效回应全体师生对教育领域公平的期盼。